內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦召開《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃》新聞發(fā)布會

來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦 作者：內(nèi)蒙古工業(yè)和信息化廳 

2021年11月26日，自治區(qū)政府新聞辦召開內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃新聞發(fā)布會，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長趙云峰作主題發(fā)布，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳裝備工業(yè)處處長席麗紅、消費品工業(yè)處處長楊曉田、信息化和軟件服務(wù)處處長張志立、工業(yè)園區(qū)處處長張巨富、冶金建材處副處長賈士興參加發(fā)布會并答記者問。

內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃

新聞發(fā)布會發(fā)布詞

趙云峰?自治區(qū)工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長 

我代表自治區(qū)工業(yè)和信息化廳向各位媒體記者朋友始終關(guān)注、關(guān)心和支持自治區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展表示衷心的感謝！下面，我就《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃）》（以下簡稱《規(guī)劃》）作一簡要介紹。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和牽掛內(nèi)蒙古工作，為內(nèi)蒙古發(fā)展擘畫宏偉藍(lán)圖，定制行動綱領(lǐng)，指明前進(jìn)方向。習(xí)近平總書記強調(diào)，要找準(zhǔn)內(nèi)蒙古在全國構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位，進(jìn)一步明確經(jīng)濟發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)和主攻方向，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化；要求我們貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的關(guān)系，努力探索出一條符合戰(zhàn)略定位、體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。這是黨中央立足全國發(fā)展大局，為內(nèi)蒙古量身定制的發(fā)展戰(zhàn)略、賦予內(nèi)蒙古的重大政治責(zé)任。

為全面貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神和黨中央方針政策，按照自治區(qū)黨委和政府安排部署，2020年4月啟動了《規(guī)劃》編制工作。期間，自治區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議深入研究，組織專家學(xué)者進(jìn)行科學(xué)論證，廣泛征求各方面意見建議。同時，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，對《規(guī)劃》文本進(jìn)行了多輪修改完善，完成了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、合法性審查等必經(jīng)程序，經(jīng)自治區(qū)政府常務(wù)會審議通過后，于今年10月22日正式印發(fā)實施。

一、《規(guī)劃》的總體思路和目標(biāo)任務(wù)

在碳達(dá)峰碳中和背景下，促進(jìn)自治區(qū)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移貫徹黨中央決策部署，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子?！兑?guī)劃》明確了質(zhì)量效益、科技創(chuàng)新、雙碳雙控、數(shù)字化發(fā)展四類16項主要預(yù)期指標(biāo)，其中核心指標(biāo)9項，主要有：工業(yè)增加值年均增速6%、工業(yè)固定資產(chǎn)投資五年累計完成1.2萬億元、制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到16%、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重1%、單位工業(yè)增加值用水量五年下降10%，單位工業(yè)增加值能耗和CO2排放降低完成國家下達(dá)任務(wù)。

二、規(guī)劃任務(wù)

《規(guī)劃》明確了七個方面重點任務(wù)。

（一）高質(zhì)量建設(shè)“兩個基地”。在優(yōu)化升級能源和戰(zhàn)略資源基地方面，大力發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟，為確保國家能源和戰(zhàn)略資源安全、滿足自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需求提供堅實有力支撐。煤炭主要是增強供給、儲備和調(diào)節(jié)能力；電力主要是發(fā)展可再生能源，提高可再生能源消納比重；油氣主要是增儲上產(chǎn)；稀土等戰(zhàn)略資源主要是保護(hù)性開發(fā)。在做優(yōu)做精綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地方面，提供優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品，推動農(nóng)牧業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型。乳業(yè)重點是打造企業(yè)和國際品牌，肉類加工主要是提高產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)品附加值，羊絨加工主要是提高產(chǎn)能利用率和品牌影響力，馬鈴薯、玉米加工和甜菜制糖重點是通過布局項目提高就地加工能力和精深加工水平，增強市場競爭力。

（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，重點培育現(xiàn)代裝備制造、新型化工、有色金屬加工、新材料、生物醫(yī)藥五大先進(jìn)制造業(yè)集群，著力打造新能源汽車制造、風(fēng)電裝備制造、光伏裝備制造、現(xiàn)代煤化工、有色金屬加工、稀土、石墨（烯）、中蒙醫(yī)藥等具有區(qū)域比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，構(gòu)建現(xiàn)代制造業(yè)體系。

（三）提高技術(shù)創(chuàng)新能力。落實“科技興蒙”行動，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、資金鏈深度融合，提升創(chuàng)新對工業(yè)和信息化發(fā)展支撐力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，加強科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，在關(guān)鍵技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)方面取得一批重要成果。

（四）推動制造業(yè)綠色發(fā)展。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，加快淘汰落后產(chǎn)能，力爭到2023年，列入淘汰范圍的落后產(chǎn)能基本退出。加大綠色化改造力度，重點對高耗能行業(yè)重點用能企業(yè)實施節(jié)能改造，對高耗水行業(yè)實施工業(yè)節(jié)水改造，對高排放行業(yè)實施超低排放技術(shù)改造，創(chuàng)建一批綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈，構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。

（五）推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快完善新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，實施數(shù)字化改造工程，加大5G技術(shù)、大數(shù)據(jù)在智慧礦山、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧園區(qū)、智慧工廠等方面的應(yīng)用，促進(jìn)工業(yè)和信息化深度融合發(fā)展。

（六）促進(jìn)企業(yè)融通發(fā)展。大力培育龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)，提升中小企業(yè)專業(yè)化能力，打造一批“專精特新”企業(yè)和“小巨人”企業(yè)，帶動和促進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展。重構(gòu)產(chǎn)業(yè)組織模式，增強服務(wù)企業(yè)能力，營造更加有利于企業(yè)融通發(fā)展的良好生態(tài)。

（七）深化開放合作。在對外開放方面，主動融入“一帶一路”和中俄蒙經(jīng)濟走廊建設(shè)，在能源資源、裝備制造、新材料、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域加強國際合作，提升區(qū)內(nèi)企業(yè)國際競爭力。在對內(nèi)協(xié)作方面，落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強與相關(guān)省市、地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成互補互動發(fā)展格局。在區(qū)內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，因地制宜在東、中、西部布局項目、培育產(chǎn)業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、補齊短板，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、規(guī)劃實施

《規(guī)劃》從六個方面對實施保障作出部署。

（一）完善配套政策措施。圍繞規(guī)劃落實，配套制定稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及新能源汽車、新能源裝備、化工轉(zhuǎn)型升級、新材料、工業(yè)數(shù)字化、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥等實施方案，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、路徑和舉措。

（二）提升工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)能力。引導(dǎo)各地圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈布局項目、整合園區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展。

（三）加強要素保障。優(yōu)化資源要素配置，加快推動用能權(quán)交易和碳排放交易，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

（四）大力優(yōu)化營商環(huán)境。制定支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策，加快轉(zhuǎn)變政府職能，切實為企業(yè)紓困解難。

（五）實施重大項目滾動計劃。建立重點項目庫，實施制造業(yè)重大項目五年滾動計劃，確保重點項目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效。

（六）加強對規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地和自治區(qū)有關(guān)部門結(jié)合實際細(xì)化方案，明確任務(wù)，確保規(guī)劃目標(biāo)按期實現(xiàn)。各級工信部門加強與同級發(fā)改、財政、自然資源、生態(tài)、林草等部門的溝通配合，形成工作合力，推動規(guī)劃落地見效。

內(nèi)蒙古“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃新聞發(fā)布會答記者問

內(nèi)蒙古廣播電視臺記者：近年來，自治區(qū)持續(xù)增加綠色農(nóng)畜產(chǎn)品供給，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型。請問“十四五”如何發(fā)揮我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品資源優(yōu)勢和加工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，推動綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展？

楊曉田：為貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃》，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳又制定出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展實施方案（2021-2025年）》，進(jìn)一步落細(xì)落實“十四五”全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的思路和目標(biāo)任務(wù)?！笆奈濉睍r期，推動綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：

總體思路：依托我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品的資源優(yōu)勢和加工業(yè)基礎(chǔ)，以打造國家重要的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地為目標(biāo)，聚焦乳、肉、絨、玉米、甜菜制糖、馬鈴薯加工等重點行業(yè)和特色領(lǐng)域，加快龍頭企業(yè)和優(yōu)勢品牌培育，引導(dǎo)優(yōu)勢資源向龍頭企業(yè)集中聚集，大力提升加工轉(zhuǎn)化能力和精深加工水平，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

主要目標(biāo)：到2025年，全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值力爭達(dá)到4000億元，主要農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率力爭達(dá)到80%左右，龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)支撐能力和引領(lǐng)帶動作用明顯提升，培育形成一批在全區(qū)乃至全國有較大影響力和市場占有率的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)和知名品牌。

主要任務(wù)：一是加快奶源基地和鮮奶加工項目建設(shè)，提高鮮奶加工能力；二是鼓勵肉類加工龍頭企業(yè)兼并整合中小型企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集中度，增強競爭優(yōu)勢；三是發(fā)展個性化定制服務(wù)，提高羊絨制品企業(yè)產(chǎn)能利用率；四是推動玉米全株全產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)利用，提高綜合利用水平；五是加快加甜菜制糖項目建設(shè)，提高甜菜加工轉(zhuǎn)化能力；六是擴大馬鈴薯淀粉、全粉、薯條薯片等產(chǎn)品的種類和規(guī)模，提高就地加工水平。

重點措施：一是加快提升創(chuàng)新能力；二是加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型；三是加大龍頭企業(yè)培育；四是實施品牌帶動戰(zhàn)略；五是建設(shè)綠色制造體系。

內(nèi)蒙古日報記者：新材料是我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，加快推動新材料產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，對我區(qū)打造具有區(qū)域比較優(yōu)勢的新材料產(chǎn)業(yè)集群意義重大。請問我區(qū)“十四五”時期推動新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有哪些思路，將重點采取哪些措施？

賈士興：“十四五”時期，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳堅持集群化、高端化、終端化導(dǎo)向，大力培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)布局更加合理的新材料產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)國內(nèi)很好的新材料產(chǎn)業(yè)基地。為落實和細(xì)化自治區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，印發(fā)了《自治區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2021—2025）》，對“十四五”時期全區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出具體部署。

一是科學(xué)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)?！笆奈濉逼陂g，新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大，到2025年新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能達(dá)到1200萬噸左右、產(chǎn)值達(dá)到2300億元左右。培育30戶具有國際競爭力、品牌影響力的龍頭企業(yè)和一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場競爭力強、自主品牌響的優(yōu)勢企業(yè)，新材料供給質(zhì)量明顯提高。

二是明確發(fā)展主攻方向。做強做大先進(jìn)鋼鐵材料、先進(jìn)有色金屬材料、稀土新材料、先進(jìn)硅材料、先進(jìn)建材及非金屬礦物材料、先進(jìn)碳材料、先進(jìn)化工材料等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中，先進(jìn)鋼鐵材料重點發(fā)展高性能板材、管材和先進(jìn)軌道交通材料；先進(jìn)有色金屬新材料重點發(fā)展高性能鋁材、高性能銅材；稀土新材料重點發(fā)展永磁材料、儲氫材料、拋光材料、催化材料及助劑、高純稀土金屬及合金材料；先進(jìn)硅材料依托光伏材料、有機硅材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，支持多晶硅、單晶硅以及有機硅企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展下游電池組件、高性能有機硅系列產(chǎn)品；先進(jìn)建材及非金屬礦物材料重點發(fā)展特種玻璃、高端煤系高嶺土、新型陶瓷材料；先進(jìn)碳材料重點發(fā)展石墨（烯）、碳纖維、復(fù)合碳材料；先進(jìn)化工材料突出發(fā)展高性能樹脂、高端功能性膜材料，推動化工中間產(chǎn)品延伸耦合。

三是精心謀劃發(fā)展舉措。在推動動力變革方面，落實“科技興蒙”行動，加大科技投入，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用；在推動效率變革方面，加快信息技術(shù)與新材料產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向信息化數(shù)字化智能化發(fā)展；在推動質(zhì)量變革方面，加強品牌質(zhì)量建設(shè)，強化標(biāo)準(zhǔn)制修訂，塑造品牌發(fā)展新優(yōu)勢；牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，構(gòu)建綠色制造體系。在發(fā)揮市場主體作用方面，進(jìn)一步培育新材料龍頭企業(yè)、大企業(yè)大集團，積極發(fā)展高新技術(shù)、高附加值、高成長企業(yè)，大力發(fā)展專精特新、小巨人、獨角獸等企業(yè)。

內(nèi)蒙古晨報記者：請問，我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)有哪些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，“十四五”發(fā)展的重點方向有哪些？

席麗紅：首先介紹一下自治區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)情況。風(fēng)電裝備：現(xiàn)有企業(yè)40家，其中風(fēng)電整機生產(chǎn)企業(yè)11家、產(chǎn)能5750臺套，配套零部件生產(chǎn)企業(yè)29家，2020年，風(fēng)電整機產(chǎn)量1770臺。光伏裝備：現(xiàn)有上游單晶硅、多晶硅企業(yè)16家，2020年多晶硅產(chǎn)量約6萬噸，單晶硅產(chǎn)量約17萬噸。新能源汽車：現(xiàn)有新能源汽車整車資質(zhì)企業(yè)2家，產(chǎn)能7.5萬臺。儲能裝備：目前我區(qū)儲能設(shè)備制造主要集中在電池及正負(fù)極材料生產(chǎn)領(lǐng)域。氫能裝備：我區(qū)氫能裝備處于起步階段，目前航天六院研發(fā)的高性能儲氫系統(tǒng)已取得氣瓶爆破試驗、多通道控制系統(tǒng)開發(fā)、儲氫系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試等成果。應(yīng)急裝備：包頭青山裝備園區(qū)是自治區(qū)軍工裝備企業(yè)集聚區(qū)，已成為國家應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)示范基地。

近日，自治區(qū)人民政府印發(fā)了《自治區(qū)新能源裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2021—2025年）》?！笆奈濉睍r期，自治區(qū)重點從六個方面大力發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)，培育壯大裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，打造新的經(jīng)濟增長極。

一是以包頭、通遼、烏蘭察布、錫林郭勒盟等地區(qū)為重點，集中布局風(fēng)電裝備制造項目，打造風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈。

二是以呼和浩特、包頭、鄂爾多斯為重點，集中布局光伏裝備制造項目，打造光伏裝備產(chǎn)業(yè)鏈。

三是以呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、烏海為重點，集中布局新能源汽車制造及配套產(chǎn)業(yè)項目，打造新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。

四是以呼和浩特、鄂爾多斯為重點，集中布局儲能設(shè)備制造項目，發(fā)展儲能裝備制造業(yè)。

五是以呼和浩特、鄂爾多斯、烏海為重點，集中布局氫能裝備研發(fā)制造項目，發(fā)展氫能裝備制造業(yè)。

六是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)包頭國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地，加大與國家及自治區(qū)應(yīng)急部門聯(lián)動和信息共享，發(fā)展應(yīng)急裝備制造業(yè)。

同時，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳將立足職能職責(zé)，從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強政策支持、推動鏈?zhǔn)桨l(fā)展、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、強化項目支撐等方面支持現(xiàn)代裝備制造業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和項目儲備，集聚優(yōu)勢資源，對新落戶的企業(yè)給予政策支持，確保重點項目早開工、早建成、早投產(chǎn)，促進(jìn)自治區(qū)現(xiàn)代裝備產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展。

網(wǎng)易內(nèi)蒙古記者:自治區(qū)把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措，請問，“十四五”時期，如何加快推進(jìn)我區(qū)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入新動力？

張志立:為深入貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真落實自治區(qū)黨委和政府決策部署，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳以推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展為抓手，以新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合發(fā)展為主線，以智能制造為主攻方向，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，制定印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案(2021-2025年)》（以下簡稱《方案》），通過試點示范引領(lǐng)工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，加快推進(jìn)制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動力?！斗桨浮分攸c從五個方面加快推進(jìn)我區(qū)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

一是加快5G等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已建成呼和浩特互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，全區(qū)開通5G基站1.9萬個，旗縣及部分工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)覆蓋?！笆奈濉逼陂g，力爭建成5G基站3萬座，重點推動5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G+智慧礦山、5G+智能制造、5G+工業(yè)園區(qū)等應(yīng)用場景建設(shè)。

二是加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用。全區(qū)已建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺11個，注冊工業(yè)企業(yè)超過2萬戶?！笆奈濉逼陂g，力爭全區(qū)建成投入運行30個以上行業(yè)級、區(qū)域級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)1000家規(guī)上工業(yè)企業(yè)上平臺，企業(yè)登云倍增，建設(shè)3-5個標(biāo)識解析二級節(jié)點。

三是推動5G+智慧礦山建設(shè)。“十四五”期間，力爭井工煤礦全部實現(xiàn)采掘面“智能化”采掘，全區(qū)露天煤礦分布的礦車實現(xiàn)無人駕駛。

四是推動5G+智能工廠建設(shè)。推動智能制造試點示范建設(shè)，全區(qū)已建成一批數(shù)字化車間和智能工廠?！笆奈濉逼陂g，加大重點行業(yè)“機器換人”項目支持力度，支持危險化學(xué)品、電石、鐵合金、電解鋁等行業(yè)的高危、高強度生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展“機器換人”，力爭全區(qū)一半以上鐵合金行業(yè)及全部電石行業(yè)大型礦熱爐開爐工序、民爆行業(yè)裝車環(huán)節(jié)工序完成機器換人；建成智能工廠20個以上、數(shù)字化車間60個以上。

五是推動5G+智慧園區(qū)建設(shè)。支持工業(yè)園區(qū)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，在基礎(chǔ)保障層、智能工廠層和服務(wù)共享層，通過信息技術(shù)和各類資源的整合，實現(xiàn)園區(qū)的信息感知、傳遞和處理，提升園區(qū)智慧化能力。?“十四五”期間，力爭園區(qū)智慧化率達(dá)到百分之100。??????

中宏網(wǎng)記者：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我區(qū)重點培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，近年來發(fā)展勢頭迅猛。請問“十四五”期間，自治區(qū)工信廳對我區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展是如何規(guī)劃的？

楊曉田：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是自治區(qū)重點培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是特色產(chǎn)業(yè)之一。圍繞“十四五”期間生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃》做了全面、系統(tǒng)的規(guī)劃部署，為自治區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了政策支撐，在此基礎(chǔ)上又制定出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（2021-2025年）》，力爭在“十四五”期間，解決目前自治區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)少，高端創(chuàng)新主體數(shù)量不多、規(guī)模不大，行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少，集群優(yōu)勢未能充分發(fā)揮等問題，推動產(chǎn)業(yè)做大做強。

總體思路：充分發(fā)揮我區(qū)生物資源、生物產(chǎn)業(yè)和生物技術(shù)優(yōu)勢，著力強龍頭、補鏈條、聚集群，進(jìn)一步強化區(qū)域協(xié)作配套，推動品種技術(shù)向龍頭企業(yè)集中，圍繞“強鏈、補鏈、延鏈”，實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌戰(zhàn)略，不斷擴大藥品制劑品種種類和產(chǎn)品規(guī)模，推動原料藥向下游產(chǎn)業(yè)延伸，帶動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向特色化、規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。

主要目標(biāo)：到2025年，全區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值力爭達(dá)到350億元，培育產(chǎn)值50億元以上企業(yè)1-2家、10億元以上企業(yè)10家以上；全區(qū)規(guī)模以上制藥企業(yè)關(guān)鍵工藝基本實現(xiàn)自動化，制藥過程連續(xù)化、數(shù)字化、智能化水平明顯提升，建成一批智能制造工廠，力爭培育一批集中生產(chǎn)基地，推動自治區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強。

重點措施：一是提升創(chuàng)新發(fā)展能力；二是加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；三加大綠色化改造力度；四是加強質(zhì)量安全控制；五是加快特色基地培育。

內(nèi)蒙古法制報記者：工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的主陣地，全區(qū)各級都加大對工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，園區(qū)條件得到明顯改善，為促進(jìn)全區(qū)工業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。請問“十四五”時期，自治區(qū)工信廳對提升工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)能力方面將采取哪些措施？

張巨富：自治區(qū)黨委和政府高度重視工業(yè)園區(qū)發(fā)展，“十三五”時期，通過實施一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革政策措施，積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

一是主要經(jīng)濟指標(biāo)較快增長。2020年工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值、稅收、利潤分別增長7.7%、5.4%、2.6%，產(chǎn)值超100億的園區(qū)達(dá)到38個、超500億元的園區(qū)有6個。

二是基礎(chǔ)設(shè)施保障更加有力。自治區(qū)級園區(qū)基本實現(xiàn)“七通一平”，工業(yè)園區(qū)承載能力不斷提升，招商引資硬環(huán)境得到顯著改善。

三是智慧園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)智慧工業(yè)園區(qū)建設(shè)指南》，為全面推進(jìn)智慧工業(yè)園區(qū)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

四是服務(wù)能力水平明顯提升。出臺了一系列普惠性政策和促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項政策，園區(qū)營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

“十四五”時期，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳將按照自治區(qū)黨委和政府決策部署，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈布局要求，全面提升工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)能力。重點做好以下五個方面的工作：

一是調(diào)整優(yōu)化空間布局。嚴(yán)格遵循“十四五”期間自治區(qū)主體功能定位和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，立足工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，優(yōu)化整合工業(yè)園區(qū)空間布局。

二是加強基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、立足長遠(yuǎn)、適度超前”的原則，以道路、水、電、氣、管網(wǎng)、污水處理、固廢渣場、集中供熱設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房為重點，進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載力。

三是推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。按照“政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、整合共享、分步實施”的原則，以新一代信息技術(shù)和智慧應(yīng)用為支撐，加強智慧園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和智慧化運營管理。

四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。通過提高園區(qū)承載力，推動產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展發(fā)展空間，不斷提高園區(qū)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

五是提升園區(qū)管理服務(wù)能力。通過完善管理模式和運行機制，提高服務(wù)水平，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以市場化、法制化、國際化理念，持續(xù)建設(shè)一流營商環(huán)境，更大激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。