增產(chǎn)莫忘節(jié)糧減損

來源：中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)  作者：經(jīng)濟日報記者 劉 慧

今年糧食增產(chǎn)已成定局，但增產(chǎn)不能忘節(jié)約，要像抓糧食增產(chǎn)一樣抓好糧食節(jié)約。這有助于緩解糧食供給壓力，節(jié)約水土資源，保護生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推動糧食節(jié)約，既要弘揚儉以養(yǎng)德，又要依法管糧節(jié)糧，全方位構(gòu)建糧食節(jié)約的法律基礎(chǔ)，讓節(jié)約糧食、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)。

節(jié)約糧食，“取之有度，用之有節(jié)，則常足”。今年糧食增產(chǎn)已成定局，但增產(chǎn)不能忘節(jié)約，要像抓糧食增產(chǎn)一樣抓好糧食節(jié)約。中辦、國辦日前聯(lián)合印發(fā)《糧食節(jié)約行動方案》，要求從田間地頭到餐桌全鏈條各個環(huán)節(jié)共同發(fā)力推進節(jié)糧減損。這將有助于推動糧食生產(chǎn)方式和消費方式變革，形成節(jié)糧減損的社會風(fēng)尚。

在人多地少的基本國情糧情下，節(jié)約糧食是保障14億人糧食安全的戰(zhàn)略選擇。我國糧食損失浪費驚人，供給端存在糧食資源配置效率偏低問題，消費端存在請客吃飯講排場、比闊氣等不良消費方式，“舌尖上的浪費”令人觸目驚心。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織估計，我國每年僅在收獲、運輸、儲存、加工過程中損失浪費的糧食超過6%。節(jié)約糧食有助于緩解糧食供給壓力，節(jié)約水土資源，保護生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

從供給端看，糧食生產(chǎn)資源配置效率偏低，會造成大量損失浪費。要充分運用物聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)、新裝備，為糧食節(jié)約提供“硬支撐”。進一步推動糧食生產(chǎn)、儲存、運輸、加工從粗放式生產(chǎn)方式向精細化管理轉(zhuǎn)型，促進各個環(huán)節(jié)順暢對接，提高糧食資源配置效率，減少糧食損失浪費。例如，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，采用機收減損。今年“三夏”期間小麥機收減損約25億斤，平均損失率控制在2%以內(nèi)；在儲存環(huán)節(jié)，廣泛應(yīng)用綠色儲糧新技術(shù)和智能化技術(shù)，中央儲備糧科技儲糧覆蓋率超98%，損耗率低于1%；在運輸環(huán)節(jié)，推動糧食由包糧運輸向散儲、散運、散裝、散卸“四散化”運輸轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)糧食運輸現(xiàn)代化，減少運輸途中損失；在加工環(huán)節(jié)，從過度加工向適度加工轉(zhuǎn)化，不再過分追求“精細白”，提高糧油加工轉(zhuǎn)化率，強化飼料糧減量替代，提高糧食資源綜合利用效率。

從消費端看，消費是糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的終端環(huán)節(jié)，消費者的消費方式、膳食結(jié)構(gòu)、食物包裝的選擇，都可能會影響糧食生產(chǎn)方式變革，推動糧食體系的轉(zhuǎn)型。比如，隨著消費需求從“吃得飽”向“吃得好”“吃得營養(yǎng)健康”轉(zhuǎn)變，糧食品質(zhì)消費、綠色消費成為熱點，消費環(huán)境變化倒逼糧食生產(chǎn)綠色發(fā)展，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，增加優(yōu)質(zhì)糧食供給。因此，減少糧食損失浪費，要從娃娃抓起，從每一個消費者做起。消費不能浪費，有效增強14億消費者節(jié)約糧食的意識，能匯聚成糧食節(jié)約的磅礴力量。

節(jié)約糧食，重在行動。減少糧食損失浪費是一個系統(tǒng)工程，要堅持系統(tǒng)治理、長效治理，政府主導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)、公眾參與，突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化剛性制度約束，推動糧食節(jié)約取得實效。要將節(jié)糧減損工作納入糧食安全責(zé)任制考核，堅持黨政同責(zé)，各牽頭部門要結(jié)合自身職責(zé)，提出年度節(jié)糧減損目標(biāo)任務(wù)和落實措施，盡可能準(zhǔn)確掌握糧食全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)損失浪費的規(guī)模、原因，建立節(jié)糧減損制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、評估機制和監(jiān)測體系，健全常態(tài)長效治理機制。

“夫君子之行，靜以修身，儉以養(yǎng)德?！鼻趦€節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德。幾千年來，我們總是習(xí)慣從道德層面呼喚節(jié)約糧食，這很重要，但仍需要加強規(guī)則制約。推動糧食節(jié)約，既要弘揚儉以養(yǎng)德，又要依法管糧節(jié)糧，圍繞全鏈條減損強化立法修規(guī)，全方位構(gòu)建糧食節(jié)約的法律基礎(chǔ)，有效遏制食品浪費問題，讓節(jié)約糧食、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)。