湖南省立足區(qū)域特色 提升農(nóng)機裝備補短板質(zhì)量

來源：農(nóng)業(yè)機械化管理司

農(nóng)業(yè)機械化情況2022年第14期  

編者按：6月30日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司會同工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司組織召開湖南省農(nóng)機裝備補短板工作專題調(diào)研座談會，與湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、工業(yè)和信息化部門、農(nóng)機制造企業(yè)、高校科研單位，圍繞加快補齊農(nóng)機裝備短板弱項進行工作交流?，F(xiàn)將湖南省有關(guān)做法刊登如下，供各地借鑒參考。  

湖南省立足區(qū)域特色 提升農(nóng)機裝備補短板質(zhì)量

近年來，湖南省認真貫徹落實黨中央國務院決策部署，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委省政府關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展和農(nóng)機裝備補短板工作的有關(guān)要求，立足南方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和丘陵山區(qū)特色，探索農(nóng)機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑，助力智慧智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高地建設。 

一、政策支持有力度。湖南省委省政府高度重視農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極爭取各方支持，凝聚發(fā)展合力。一是推動部省共建。去年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部先后同湖南省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將支持湖南發(fā)展智慧智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)寫入部省合作協(xié)議。今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重視支持并將湖南省列為農(nóng)機購置與應用補貼、農(nóng)機研發(fā)制造推廣應用一體化雙試點省份。二是強化工作協(xié)同。從2020年起，湖南省將發(fā)展農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈列為制造強省和實施“六大強農(nóng)”行動內(nèi)容，分管副省長任鏈長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)與信息化等部門建立農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)席會議制度，成立工作專班，加大推進力度。三是出臺硬核舉措。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合召開農(nóng)機裝備補短板工作推進會議后，湖南省委省政府高度重視補齊農(nóng)機裝備短板打造智慧智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高地工作，已經(jīng)部署出臺加大農(nóng)機創(chuàng)新研發(fā)力度、提升農(nóng)機裝備制造水平、加強農(nóng)機應用基礎(chǔ)設施建設、大力發(fā)展農(nóng)機社會化服務、推動湘產(chǎn)農(nóng)機“走出去”、實施人才強機工程、加大農(nóng)機購置與應用補貼力度、加快補貼資金兌付及監(jiān)管、加大金融支持力度、加強督促考核等10條硬核保障措施，推動省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與科技廳、工信廳、財政廳、教育廳等相關(guān)部門同步發(fā)力。 

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突破。湖南省聚焦打造國家重要先進制造業(yè)高地，以提升農(nóng)機智能制造水平為主線，以丘陵山區(qū)特色農(nóng)機為主攻方向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、布局優(yōu)化、企業(yè)培育等方面均取得了一定的成績。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升。2021年，全省農(nóng)機制造業(yè)總產(chǎn)值約280億，位于全國第一方陣。2022年，全省農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢，1—4月完成營業(yè)收入55.6億元，同比增長7.1%；流動資產(chǎn)合計51.8億元，同比增長9.3%；負債合計33.1億元，同比增長9.9%。二是產(chǎn)業(yè)布局日益優(yōu)化。截至2022年4月底，全省擁有規(guī)模以上農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)149家，初步形成了以常德高新區(qū)、婁底雙峰、郴州蘇仙為核心的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，聚集了中聯(lián)重科智能農(nóng)機、農(nóng)友機械、農(nóng)夫機電、龍舟農(nóng)機、郴州糧機等骨干企業(yè)20余家。三是特色產(chǎn)品競爭力較強。湖南省在丘陵山區(qū)農(nóng)機和大米加工設備等產(chǎn)品開發(fā)方面具有明顯的區(qū)域特色和較強的市場競爭力，其中小型組合米機、中小型水稻聯(lián)合收割機、履帶式旋耕機、輕型履帶式拖拉機、水稻有序拋秧機、烘干機等產(chǎn)品市場占有率均居全國前列。四是湘產(chǎn)農(nóng)機品牌逐步打響。開展湖南優(yōu)秀農(nóng)機品牌評選，提升企業(yè)品牌意識，向廣大農(nóng)戶推介一批適用性強、優(yōu)質(zhì)可靠的農(nóng)機產(chǎn)品。通過中非經(jīng)貿(mào)博覽會，搭建中非農(nóng)機供需對接平臺，促進湘產(chǎn)農(nóng)機走出去。 

三、創(chuàng)新研發(fā)有成效。為推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，湖南省強化優(yōu)勢資源重組，創(chuàng)新研發(fā)能力不斷提升，形成政企聯(lián)動、龍頭帶動的創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢。一是政企聯(lián)動引導農(nóng)機技術(shù)創(chuàng)新方向。為滿足農(nóng)戶對農(nóng)機裝備的多樣化需求，省政府相關(guān)部門加大創(chuàng)新引導。2020年、2021年，省級財政安排2000萬元用于支持湖南省農(nóng)機化薄弱環(huán)節(jié)的裝備創(chuàng)新研發(fā)智能有序拋秧機、大功率履帶拖拉機、蔬菜移栽機等機具及相關(guān)技術(shù)研發(fā)得到項目支持，多項成果進入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化階段。今年，再次系統(tǒng)梳理湖南省農(nóng)機裝備短板弱項清單，準備通過科研項目“揭榜掛帥”等形式，推動適用南方特性的通用機具、零部件或技術(shù)，以及糧棉油、果蔬茶、畜禽水產(chǎn)等裝備的技術(shù)攻關(guān)、機藝融合和智能機具研發(fā)，逐步解決“無機可用”和“無好機用”問題。二是龍頭企業(yè)引領(lǐng)農(nóng)機技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。掛牌成立湖南省智慧智能農(nóng)機創(chuàng)新研發(fā)中心，明確了“十四五”農(nóng)機科研戰(zhàn)略及重點科研方向，選取了丘陵山區(qū)輕量化智能通用動力底盤、水稻機收減損（含烘干環(huán)節(jié)）、油菜高速變量精量播種、油茶智能采收、畜禽水產(chǎn)智能化養(yǎng)殖、蔬菜智能化育秧、果園智慧管護、棉花高效采收等20個類別重點支持。三是多方合作推動農(nóng)機創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。郴州糧機投資5000萬元用于“全自動大米稱重真空包裝系統(tǒng)研發(fā)與應用項目”；中聯(lián)農(nóng)機持續(xù)升級改造拋秧機，在一代機的基礎(chǔ)上進行了七大功能改造，致力實現(xiàn)機器智能化操作；湖南農(nóng)友與湖南農(nóng)大聯(lián)合研發(fā)了油菜割曬機和撿拾脫粒收獲機；湖南勁松與中南林科大聯(lián)合研發(fā)了礱碾組合米機等新產(chǎn)品；中南林科大與湖南農(nóng)友簽訂油茶果采收技術(shù)成果轉(zhuǎn)化合同，我國首臺油茶果采收機正式進入產(chǎn)業(yè)化階段。 

四、農(nóng)機推廣有亮點。湖南省緊密圍繞產(chǎn)業(yè)急需和農(nóng)民急用，持續(xù)加大先進適用機具的推廣應用力度，為補齊農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展短板、助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了強力支撐。一是堅持研產(chǎn)推用一體化推進。支持水稻有序拋秧機研發(fā)，指導企業(yè)針對大田、大棚等不同育秧模式，進行了多次單臺1000畝拋秧可靠性試驗，完成技術(shù)改進69項。組織農(nóng)機農(nóng)藝專家精心指導農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)，成功研制出適宜南方黏性土壤特性的大豆玉米帶狀復合種植播種機。二是推動農(nóng)機農(nóng)藝深度融合。圍繞糧油作物、丘陵山區(qū)特色作物、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖品種農(nóng)機農(nóng)藝不相適應的難點問題開展科研攻關(guān)，制定高效適配的農(nóng)機化生產(chǎn)主推技術(shù)規(guī)程、生產(chǎn)標準。三是扎實做好農(nóng)機化技術(shù)培訓。舉辦農(nóng)機化技術(shù)推廣人員技能培訓班和“強技能、穩(wěn)就業(yè)”培訓班。開展全省水稻機收減損現(xiàn)場演示會暨機械化栽植技術(shù)推廣“田間日”活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，2021年至今全省各級農(nóng)機化培訓近15萬人次。四是提升農(nóng)機社會化服務能力。精心指導合作社建設，截至2021年，省財政扶持建設現(xiàn)代農(nóng)機合作社3139家，獎補現(xiàn)代農(nóng)機合作社示范社534家，評選全程機械化+綜合農(nóng)事服務中心50家。目前全省已有工商登記注冊的農(nóng)機合作社6000家以上。建設湖南省農(nóng)機指揮調(diào)度系統(tǒng)，部署農(nóng)機合作社及用戶、農(nóng)機作業(yè)監(jiān)測、農(nóng)機監(jiān)管等子系統(tǒng)，提高信息化服務水平。