農(nóng)資、農(nóng)機納入重點物資運輸保障范圍 優(yōu)先發(fā)放通行證 優(yōu)先查驗放行

來源/作者：中國政府網(wǎng)微信公眾號

近日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，研究部署交通物流保通保暢工作，要求進一步打通堵點、暢通循環(huán)。國新辦5月11日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹全力做好物流保通保暢工作情況，一起關(guān)注！

貨運物流不通不暢等問題得到初步緩解

在各地區(qū)和各部門的共同努力下，貨運物流不通不暢等問題得到初步緩解，物流主要運行指標(biāo)持續(xù)向好。

全國關(guān)停關(guān)閉高速公路收費站和服務(wù)區(qū)基本清零；5月10日，全國高速公路貨車流量較4月18日上升了8.59%，鐵路貨物發(fā)送量、公路貨運量、主要港口貨物吞吐量較4月18日分別增長5.71%、6.16%、1.12%，主要國際航空口岸貨郵運輸量增長了約三成，郵政快遞業(yè)務(wù)量增長了約兩成；上海港集裝箱日吞吐量穩(wěn)定在10萬標(biāo)箱，回升至疫情前的八成以上；浦東機場和白云機場貨郵吞吐量回升至六成以上。

關(guān)于重點物資運輸車輛通行證

重點物資運輸車輛通行證并不取代疫情防控的基本要求重點物資運輸車輛通行證是應(yīng)急狀態(tài)下，重點地區(qū)在特殊時段為保障重點物資跨區(qū)域運輸所發(fā)放的調(diào)運憑證和保供證明，核心目的在于保障涉疫地區(qū)重點物資車輛快速便捷通行，并不取代疫情防控的基本要求。

不是所有貨運車輛都需要辦理重點物資運輸車輛通行證需要特別說明的是，不是所有貨運車輛都需要辦理通行證，對于運輸起訖地兩端都不在涉疫地區(qū)，或者承運的不是重點物資的車輛，不需要申領(lǐng)、辦理和使用通行證。

在符合防疫要求的前提下，各地不得以車輛未持有通行證為由限制車輛通行，對于持有通行證的車輛，各地應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障車輛優(yōu)先快速通行。

重點物資運輸車輛通行證的發(fā)放部門和使用單位均需嚴(yán)格落實疫情防控要求在證件發(fā)放環(huán)節(jié)，發(fā)證單位需嚴(yán)格審核辦證單位、承運單位疫情防控舉措的落實情況；在車輛發(fā)運環(huán)節(jié)，辦證單位需將通行證有關(guān)信息及時推送目的地收發(fā)貨單位進行報備；在車輛到達環(huán)節(jié)，如行程碼綠色不帶*號，必須立即放行。對于行程碼綠色帶*號的，符合48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明、健康碼正常、行程卡綠色，也就是通常所說的“一證兩碼”要求，要立即放行，不得層層加碼，可由收發(fā)貨單位對防疫檢測點至目的地實施閉環(huán)管理、點對點運輸，落實疫情防控措施。

對重點物資運輸車輛通行證實行熔斷機制，對因疫情防控要求落實不到位造成疫情傳播擴散的，暫停對收發(fā)貨單位和承運單位辦理通行證。

關(guān)于改善貨車司機的從業(yè)環(huán)境

盡最大努力解決貨車司機停車難、核酸檢測難、吃飯難、通行難等問題全面推行“放心?！狈?wù)。公路服務(wù)區(qū)通過優(yōu)化停車位布局、設(shè)置潮汐車位等方式，合理增加貨車停車位，滿足貨車停放需求；同時加密保安巡邏頻次，最大限度防范偷油偷貨等違法行為。

積極推廣“免費檢”服務(wù)。在車流量大的高速公路服務(wù)區(qū)、收費站廣場等場所，加密設(shè)置核酸檢測點，為廣大司乘人員就近提供核酸檢測服務(wù)。鼓勵具備條件的地區(qū)，提供免費核酸檢測服務(wù)。

鼓勵提供“愛心餐”服務(wù)。加大服務(wù)區(qū)物資儲備力度。鼓勵具備條件的服務(wù)區(qū)，提供價廉、量足、味美的“愛心餐”外賣打包服務(wù)，解決貨車司機吃飯難問題。

鞏固提升“不接觸”服務(wù)。進一步優(yōu)化高速公路收費站現(xiàn)場服務(wù)，最大限度做到司乘人員非必要不下車、非必要不接觸。

持續(xù)優(yōu)化“優(yōu)先行”服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，切實保障好群眾“菜籃子”供應(yīng)；嚴(yán)格落實“三不一優(yōu)先”政策，確保新冠疫苗運輸車輛免費不停車快捷通行；全力保障能源、糧食等重點生產(chǎn)生活物資運輸車輛優(yōu)先便捷通行，重點做好電煤運輸公路服務(wù)保障。

如果貨車司機在運輸過程中遇到過度防疫等問題，請及時撥打12345、12328等熱線電話，地方政府及其交通運輸?shù)炔块T將及時予以跟蹤并進行協(xié)調(diào)，推動問題解決。

關(guān)于解決物流配送“最后一公里”難題

優(yōu)先解封承擔(dān)防疫物資、民生物資和重要生產(chǎn)生活物資中轉(zhuǎn)配送的節(jié)點網(wǎng)點圍繞促復(fù)工，指導(dǎo)各地對已關(guān)停的郵政快遞分撥中心、營業(yè)網(wǎng)點、快遞服務(wù)站等物流配送節(jié)點網(wǎng)點，在符合防疫要求并嚴(yán)格落實疫情防控措施的前提下有序解封。

對承擔(dān)防疫物資、民生物資和重要生產(chǎn)生活物資中轉(zhuǎn)配送任務(wù)的，實行優(yōu)先解封。

對于居家隔離的物流配送從業(yè)人員，在滿足當(dāng)?shù)胤酪咭蟮那疤嵯?，推動盡快返崗復(fù)工。

盡量將物流配送節(jié)點網(wǎng)點劃在封控區(qū)外，保障網(wǎng)點有序運轉(zhuǎn)圍繞保運轉(zhuǎn)，指導(dǎo)各地在劃定封控區(qū)時，盡量將物流配送節(jié)點網(wǎng)點劃在封控區(qū)外，保障網(wǎng)點有序運轉(zhuǎn)。

對于物流配送節(jié)點網(wǎng)點位于封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)之外的，不得擅自關(guān)停。

在防范區(qū)、管控區(qū)范圍內(nèi)確需關(guān)停負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)省際、市際生產(chǎn)生活物資和郵件快件的，需按程序分別提請省級、市級聯(lián)防聯(lián)控機制批準(zhǔn)。

不得隨意限制符合要求的物流配送車輛通行

圍繞優(yōu)通行，指導(dǎo)各地及時向社會公布轄區(qū)內(nèi)貨車通行管控政策措施，對符合要求的物流配送車輛不得隨意限制通行。

推動各地加快建立負(fù)責(zé)城市保供任務(wù)的商貿(mào)流通、物流配送和郵政快遞企業(yè)名單，對納入名單的企業(yè)優(yōu)先辦理市內(nèi)車輛通行證明，保障車輛優(yōu)先便捷通行。

關(guān)于保障農(nóng)村公路“微循環(huán)”暢通

保障普通公路特別是農(nóng)村公路“微循環(huán)”暢通

全面摸查普通公路阻斷和“最后一公里”運輸受阻等具體情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決路網(wǎng)阻斷堵塞問題，并推動解決。

加強日常調(diào)度和工作督導(dǎo)，指導(dǎo)各地成立工作專班，24小時值班值守，結(jié)合排查摸底、舉報投訴、輿情信息等情況，及時響應(yīng)、立核立改。

深入摸排農(nóng)民返鄉(xiāng)需求，通過“點對點”包車、閉環(huán)運轉(zhuǎn)等方式，保障農(nóng)民有序出行。始終確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”暢通和免費通行。同時，將農(nóng)資、農(nóng)機納入重點物資運輸保障范圍，優(yōu)先發(fā)放通行證，優(yōu)先查驗放行，保障春耕生產(chǎn)及時有序開展。

多渠道公布農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品運輸服務(wù)保障政策內(nèi)容和業(yè)務(wù)辦理方式，優(yōu)化交通運輸業(yè)務(wù)辦理流程。通過熱線電話等多種渠道，及時掌握企業(yè)、群眾遇到的困難和反映的突出問題，做好政策服務(wù)和技術(shù)支持，最快速度協(xié)調(diào)幫助解決問題。