《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》發(fā)布 明年1月1日起施行！

來源：內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)  作者：內(nèi)蒙古人大

內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例

（2021年11月16日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過）

一章  總  則

一條  為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾管理，促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無害化，改善人居環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條  在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、投放、收集、運輸、處理、資源化利用及其監(jiān)督管理等活動，適用本條例。

本條例所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及國家法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

第三條  生活垃圾管理堅持政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、簡便易行的原則。

第四條  旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，確定城鄉(xiāng)生活垃圾管理目標(biāo)，制定城鄉(xiāng)生活垃圾管理責(zé)任清單，落實相關(guān)部門的生活垃圾管理責(zé)任，建立生活垃圾治理工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作。所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的日常管理工作。

居民委員會、嘎查村民委員會應(yīng)當(dāng)通過制定村規(guī)民約、居民公約等方式，督促、動員、引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位和個人開展生活垃圾源頭減量、分類投放。

第五條  自治區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾管理工作。

盟行政公署、設(shè)區(qū)的市、旗縣級人民政府確定的生活垃圾管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾治理的組織實施與監(jiān)督管理工作。

旗縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工共同做好生活垃圾管理相關(guān)工作。

第六條  自治區(qū)分步、有序推行生活垃圾分類，具體區(qū)域和實施時間由自治區(qū)人民政府按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定確定，并向社會公布。

第七條  旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，居民委員會、嘎查村民委員會應(yīng)當(dāng)采用多種方式，加強(qiáng)生活垃圾源頭減量、全程分類管理、資源化利用、無害化處理的宣傳教育，普及相關(guān)知識，倡導(dǎo)全社會踐行簡約適度、綠色低碳的生活方式，養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣。

第八條  產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)，承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)帶頭開展生活垃圾源頭減量、分類投放工作，發(fā)揮示范作用。

各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體和各類協(xié)會、志愿者服務(wù)組織等社會組織以及報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織開展生活垃圾源頭減量和分類投放的公益宣傳活動，推動全社會共同參與生活垃圾源頭減量和分類投放工作。

各類學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將生活垃圾減量、分類、處理等知識納入教育內(nèi)容，培養(yǎng)和提高學(xué)生和學(xué)齡前兒童的生活垃圾分類意識。

第九條  全社會應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)衛(wèi)工人及其勞動成果。

旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障環(huán)衛(wèi)工人勞動報酬和福利待遇，改善工作條件，保障作業(yè)安全，做好衛(wèi)生保健和技術(shù)培訓(xùn)，維護(hù)其合法權(quán)益。

第十條  任何單位和個人有權(quán)舉報生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理過程中的違法行為。

生活垃圾管理部門、 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度，公布聯(lián)系方式，依法受理和查處有關(guān)投訴舉報，為投訴舉報人保密，并向投訴舉報人反饋查處結(jié)果。

任何單位或者個人不得壓制和打擊報復(fù)投訴舉報人。

第二章  規(guī)劃與建設(shè)

第十一條  旗縣級以上人民政府生活垃圾管理部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、農(nóng)牧、商務(wù)等有關(guān)部門，結(jié)合本地區(qū)人口、城鄉(xiāng)生活垃圾處理目標(biāo)和生活垃圾產(chǎn)生以及處理情況，編制生活垃圾治理專項規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

生活垃圾治理專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾管理的指導(dǎo)原則和目標(biāo)任務(wù)，生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施的布局，規(guī)劃實施的保障措施等內(nèi)容。

第十二條  旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集、運輸、處理設(shè)施和資源化利用設(shè)施，建立和完善分類收集和資源化利用體系，提高生活垃圾資源化利用率。

第十三條  生活垃圾處理設(shè)施選址應(yīng)當(dāng)堅持布局科學(xué)合理、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、兼顧區(qū)域統(tǒng)籌的原則，符合國土空間規(guī)劃和環(huán)境準(zhǔn)入條件。在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、飲用水水源保護(hù)區(qū)域、長時間基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)生活垃圾填埋場。

生活垃圾處理設(shè)施和場所選址應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，聽取專家和公眾意見，并依法公示。

第十四條  生活垃圾收集、處理設(shè)施和場所建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，符合或者高于國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范要求，依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。

鼓勵蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府因地制宜確定農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾投放、收集、運輸和處理管理模式，合理開展生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理和資源化利用。

第十五條  新建、改建、擴(kuò)建住宅小區(qū)、公共建筑、公共場所等建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步投入使用。

已有的生活垃圾分類收集設(shè)施和場所不符合生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)升級改造。

第十六條  旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾處理設(shè)施的新增建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃。經(jīng)規(guī)劃確定的生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序，不得改變用途。

禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場所。確需關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府或者旗縣級人民政府生活垃圾管理部門商本級生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準(zhǔn)，采取防止污染環(huán)境的措施，并按照先建后拆的原則，重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施。

第三章  源頭減量

第十七條  旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的各類生活垃圾源頭減量工作機(jī)制，采取措施引導(dǎo)單位和個人使用可循環(huán)、易回收、可降解的產(chǎn)品，減少生活垃圾產(chǎn)生，促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。

第十八條  旗縣級以上人民政府商務(wù)、市場監(jiān)督管理、郵政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對過度包裝和包裝材料使用的監(jiān)督管理。

生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定，優(yōu)先選擇使用易回收、易拆解、易降解、無毒無害材料，簡化包裝結(jié)構(gòu)，減少包裝材料的使用量和包裝廢棄物的產(chǎn)生。生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，避免過度包裝。

電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)使用規(guī)格、強(qiáng)度符合快遞封裝用品要求的包裝材料，提高包裝綠色化、減量化和循環(huán)利用水平，優(yōu)先采用電子運單和可重復(fù)使用、易回收利用的環(huán)保包裝材料，并積極回收利用包裝物。

第十九條  旗縣級以上人民政府農(nóng)牧、商務(wù)、市場監(jiān)督管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和超市的管理，積極推行凈菜上市。

第二十條  鼓勵單位和個人使用可循環(huán)利用的產(chǎn)品，通過線上、線下交易等方式，促進(jìn)閑置物品再使用。

餐飲、娛樂、洗浴、洗車等經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)以能夠重復(fù)使用的產(chǎn)品替代一次性使用的產(chǎn)品，采取環(huán)境保護(hù)提示和費用優(yōu)惠等措施，鼓勵、引導(dǎo)消費者減少一次性產(chǎn)品的使用量。

餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所設(shè)置節(jié)儉消費標(biāo)識，提示消費者適量點餐。有固定門店的餐飲服務(wù)經(jīng)營者不得主動向消費者提供一次性餐具。

旅游、住宿等行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定推行不主動提供一次性用品。

第二十一條  鼓勵、引導(dǎo)減少使用和積極回收塑料袋等一次性塑料制品，推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。

商品零售場所開辦單位、電子商務(wù)平臺企業(yè)和快遞企業(yè)、外賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向商務(wù)、郵政等主管部門報告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情況。

第二十二條  機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體等辦公場所，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購可循環(huán)利用、有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施，推廣無紙化綠色辦公，減少使用一次性辦公用品。

第四章  分類投放

第二十三條  生活垃圾分為四類：

（一）可回收物，是指適宜回收利用的生活垃圾，主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢玻璃、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢棄家具、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等；

（二）廚余垃圾，是指容易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾，主要包括居民家庭產(chǎn)生的廢棄食材、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、茶渣等廚余垃圾；飲食服務(wù)企業(yè)、單位食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾；超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場等廢棄的蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、水產(chǎn)品、動物內(nèi)臟及其他易腐垃圾等；

（三）有害垃圾，是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物，主要包括廢電池、燈管，廢藥品、溫度計、血壓計，廢油漆、殺蟲劑、消毒劑及其包裝物等；

（四）其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的生活垃圾。

盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府、旗縣級人民政府生活垃圾管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和生活垃圾處理需要等，制定并公布分地域、場所、單位的生活垃圾具體分類目錄和配套的投放規(guī)范，指導(dǎo)單位和個人準(zhǔn)確分類投放生活垃圾。遇突發(fā)公共衛(wèi)生事件等情況，生活垃圾需要進(jìn)行特殊分類、消毒處理的，由生活垃圾管理部門會同衛(wèi)生健康等有關(guān)部門根據(jù)需要制定相關(guān)規(guī)定并指導(dǎo)實施。

第二十四條  生活垃圾分類投放實行管理責(zé)任人制度。管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

（一）機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織的辦公和生產(chǎn)經(jīng)營場所，由本單位負(fù)責(zé)；

（二）實行物業(yè)管理的居住區(qū)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；

（三）未實行物業(yè)管理的居住區(qū)，業(yè)主自行管理的由業(yè)主委員會負(fù)責(zé)，單位自行管理的居住區(qū)，由單位負(fù)責(zé)；沒有業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和單位的居住區(qū)，由居民委員會（社區(qū)）、物業(yè)管理委員會負(fù)責(zé)；未實行物業(yè)管理的農(nóng)村牧區(qū)居住區(qū)，由嘎查村民委員會負(fù)責(zé)；

（四）車站、機(jī)場、碼頭、商場、超市、市場、旅游景區(qū)、體育場、公園、廣場等公共場所，由經(jīng)營單位或者管理單位負(fù)責(zé)；

（五）建設(shè)工程的施工場所，由施工單位或者建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（六）公路、城市道路及其人行過街橋、人行地下過街通道等附屬設(shè)施，由清掃保潔單位或者管理單位負(fù)責(zé)；

（七）河湖及其管理范圍，由河湖管理單位負(fù)責(zé)。

按照前款規(guī)定無法確定管理責(zé)任人的，由所在地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處管理或者由其確定管理責(zé)任人。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人履行管理責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十五條  生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）建立生活垃圾分類投放日常管理制度，并公告不同類別生活垃圾的投放時間、地點、方式等；

（二）開展生活垃圾分類知識宣傳，普及分類投放知識；

（三）按照分類標(biāo)準(zhǔn)和實際需要設(shè)置生活垃圾分類收集點位、收集容器、設(shè)施，并保持分類收集容器、設(shè)施完好、整潔、美觀，出現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足的，及時維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)；

（四）引導(dǎo)、監(jiān)督單位和個人分類投放生活垃圾；

（五）對不按照規(guī)定分類投放生活垃圾，勸阻或者制止無效的，及時向當(dāng)?shù)厣罾芾聿块T或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告；

（六）將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運輸。

第二十六條  單位、家庭和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點和方式分類投放生活垃圾。

禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。

第五章  分類收集、運輸與處理

第二十七條  旗縣級以上人民政府生活垃圾管理等部門應(yīng)當(dāng)組織對城鄉(xiāng)生活垃圾進(jìn)行清掃、收集、運輸和處理，可以通過招標(biāo)等方式選擇具備條件的單位從事生活垃圾的收集、運輸和處理。

收集、運輸、處理城鄉(xiāng)生活垃圾，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定，防止污染環(huán)境。

旗縣級以上人民政府生活垃圾管理等部門可以探索建立大件生活垃圾收集、運輸與處理體系，建立大件生活垃圾網(wǎng)絡(luò)交易平臺和預(yù)約清運熱線，對大件生活垃圾進(jìn)行集中、規(guī)范處理，提高回收利用率。

第二十八條  生活垃圾收集、運輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）配備專用車輛和人員，車輛應(yīng)當(dāng)密閉、整潔、完好、有明顯的生活垃圾類別標(biāo)識；

（二）按時分類收集生活垃圾并分類運輸至規(guī)定的轉(zhuǎn)運站或者處理場所；

（三）清理作業(yè)場地，保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔；

（四）建立臺賬記錄生活垃圾的來源、種類、數(shù)量、去向等信息，并定期向所在地的旗縣級人民政府生活垃圾管理部門備案；

（五）不得將已分類投放的生活垃圾混合收集、混合運輸；

（六）運輸過程中不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏滲濾液。

第二十九條  生活垃圾收集、運輸單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類要求的，有權(quán)要求生活垃圾分類投放管理責(zé)任人改正；拒不改正的，有權(quán)向所在地的生活垃圾管理部門報告。接到報告的生活垃圾管理部門應(yīng)當(dāng)按照本條例及其他有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行處理。

第三十條  生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照有關(guān)規(guī)定接收生活垃圾；

（二）建立應(yīng)急保障措施，保持生活垃圾處理設(shè)施安全運行；

（三）按照技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和污染控制標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾；

（四）按照規(guī)定及時治理生活垃圾處理過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、噪聲、粉塵等，防止次生污染；

（五）按照國家有關(guān)規(guī)定，安裝使用監(jiān)測設(shè)備，并與所在地生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，實時監(jiān)測污染物的排放情況，將污染排放數(shù)據(jù)實時公開；

（六）建立臺賬記錄所處理生活垃圾的運輸單位、種類、時間、數(shù)量等信息，并定期向所在地生活垃圾管理部門備案。

第三十一條  生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分類處理。

（一）可回收物采用資源化回收、利用方式進(jìn)行處理；

（二）從生活垃圾中分類并集中收集的有害垃圾按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理；

（三）廚余垃圾采用生化處理、厭氧產(chǎn)沼、堆肥等方式進(jìn)行資源化利用或者無害化處理；

（四）其他垃圾采用焚燒發(fā)電、先進(jìn)降解技術(shù)等方式進(jìn)行無害化處理。

第三十二條  從生活垃圾中分類并集中收集的有害垃圾，屬于危險廢物的，應(yīng)當(dāng)按照危險廢物管理。

禁止將危險廢物提供給無危險廢物經(jīng)營許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者。

盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府、旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合危險廢物貯存污染控制要求的有害垃圾貯存場所，暫存收集到的有害垃圾，并使用專業(yè)運輸車輛運至有相應(yīng)資質(zhì)的處置單位處理。

第三十三條  產(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)將廚余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無害化處理。

禁止畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽。

第三十四條  旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌生活垃圾公共轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施與收集設(shè)施的有效銜接，并加強(qiáng)生活垃圾分類收運體系和再生資源回收體系在規(guī)劃、建設(shè)、運營等方面的融合。

第三十五條  旗縣級人民政府按照交通便利、便于作業(yè)的原則，建設(shè)或者配置嘎查村垃圾收集房（點、站）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站以及運輸車輛，合理安排終端處置設(shè)施。

旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾的治理給予財政補(bǔ)助和支持。

第三十六條  農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾分類應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c，合理確定分類方法，積極引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)牧民進(jìn)行生活垃圾分類投放，做好分類收集、處理和資源化利用宣傳工作。

第三十七條  農(nóng)村牧區(qū)易腐垃圾按照資源化利用要求，采用生化處置等技術(shù)就地處置，直接還田、堆肥或者生產(chǎn)沼氣，有條件的地方應(yīng)當(dāng)購買易腐垃圾處置設(shè)施設(shè)備進(jìn)行處置；有害垃圾應(yīng)當(dāng)建立收集點，專項回收，集中處理。

第三十八條  城鄉(xiāng)結(jié)合部或者列入城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域的農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾，可以納入城市生活垃圾分類收集運輸處理系統(tǒng)。

人口密集區(qū)域的農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾，應(yīng)當(dāng)因地制宜就近就地資源化利用或者減量化處置。

偏遠(yuǎn)地區(qū)和人口分散區(qū)域的農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾，采取焚燒、衛(wèi)生填埋或者堆肥等方式就近就地處理。

鼓勵相鄰旗縣（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)終端處置設(shè)施共建共享，人口規(guī)模較大、運輸距離較遠(yuǎn)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建設(shè)區(qū)域性終端處置設(shè)施。

第六章  保障措施

第三十九條  旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照多排放多付費、少排放少付費，混合垃圾多付費、分類垃圾少付費的原則，逐步建立計量收費、分類計價、易于收繳的生活垃圾處理收費制度，收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分征求公眾意見，并向社會公布。

產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)繳納生活垃圾處理費。

生活垃圾處理費應(yīng)當(dāng)專項用于生活垃圾的收集、運輸和處理等，不得挪作他用。

第四十條  生活垃圾管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理等情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反本條例及其他相關(guān)法律法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)依法查處；發(fā)現(xiàn)違法行為涉及其他行政主管部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時通報相關(guān)行政主管部門進(jìn)行處理。收到通報的部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核實并于15個工作日內(nèi)向通報部門反饋查處情況。

第四十一條  生活垃圾管理部門應(yīng)當(dāng)編制生活垃圾管理應(yīng)急預(yù)案，建立生活垃圾應(yīng)急處理機(jī)制，確保緊急或者特殊情況下生活垃圾正常投放、收集、運輸和處理。

生活垃圾收集、運輸和處理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾管理應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，制定相應(yīng)的生活垃圾管理應(yīng)急預(yù)案，并報所在地旗縣級人民政府生活垃圾管理部門備案。

第四十二條  生活垃圾管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立、完善有關(guān)生活垃圾分類全過程管理制度和生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理管理信息系統(tǒng)，提高生活垃圾分類管理科技化水平。

旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持開展生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理的新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研究、開發(fā)和應(yīng)用推廣，運用信息網(wǎng)絡(luò)等科技手段提高生活垃圾全程分類覆蓋率和智能化水平。

第四十三條  鼓勵通過政府購買服務(wù)、政府與社會資本合作等方式，引導(dǎo)各類市場主體參與生活垃圾源頭減量和收集、運輸、處理等活動。

社會資本參與農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、運營、管理的，按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

第四十四條  旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾管理信息公開制度，依法向社會公布生活垃圾分類、收集、運輸、處理情況，接受社會各界監(jiān)督。

第七章  法律責(zé)任

第四十五條  違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十六條  違反本條例規(guī)定，各級人民政府、生活垃圾管理等有關(guān)部門的工作人員未履行生活垃圾監(jiān)督管理職責(zé)，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分。

第四十七條  違反本條例第二十五條規(guī)定，生活垃圾分類投放管理責(zé)任人未履行責(zé)任的，由旗縣級以上人民政府生活垃圾管理部門責(zé)令改正，可以處500元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上3萬元以下的罰款。

第四十八條  違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，未在指定的地點分類投放生活垃圾的，由旗縣級以上人民政府生活垃圾管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處5萬元以上50萬元以下的罰款，對個人處100元以下的罰款。

第四十九條  違反本條例第二十八條第二項、第五項規(guī)定，生活垃圾收集、運輸單位未按時收集、運輸生活垃圾至規(guī)定地點，或者將已分類的生活垃圾混合收集、混合運輸?shù)模善炜h級以上人民政府生活垃圾管理部門責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上50萬元以下的罰款。

第五十條  違反本條例第二十八條第六項規(guī)定，在運輸生活垃圾過程中沿途丟棄、遺撒、滴漏生活垃圾的，由旗縣級以上人民政府生活垃圾管理部門責(zé)令改正，處5萬元以上50萬元以下的罰款，沒收違法所得。

第五十一條  違反本條例第三十條第三項規(guī)定，生活垃圾處理單位未按照技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程處理生活垃圾的，由旗縣級以上人民政府生活垃圾管理部門責(zé)令改正，處1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第八章  附  則

第五十二條  本條例自2022年1月1日起施行。